未來，英國進入一個資訊管控的時代，每個人的一舉一動都遭到監視。因為被認定為恐怖分子，巴托在家中被捕，而且逮捕過程嚴格按照流程。這個案件引起了檔案局職員山姆?勞伊（喬納森?普雷斯 Jonathan Pryce 飾）的興趣。隨后，他遵從母命，進入資訊管理局工作，得以進一步調查此事。　　山姆家的空調壞了，在他求助無望之際，電氣修理工達脫（羅伯特?德尼羅 Robert De Niro 飾）不請自來。他那一身武器裝備，讓山姆感到如臨大敵。原來，達脫是資訊管理局通緝的要犯，他被指控的理由便是不遵守作業程序。隨后，山姆發現資訊管理局對巴托案件存在不可告人的疑點，同事杰克（邁克爾?帕林 Michael Palin 飾）對此閃爍其詞。于是，山姆決定一探究竟，其間他邂逅了夢中情人——吉爾?萊頓（金?格雷斯特 Kim Greist 飾），兩個人并肩作戰，發現了一個巨大的陰謀………